Міністерство освіти і науки України оновило порядки реагування на випадки булінгу та насильства в закладах освіти, запровадивши єдину комісію для розгляду таких інцидентів та чіткі терміни реагування. Відтепер факт булінгу встановлюватиме виключно суд, тоді як освітні установи мають створити власні системи запобігання насильству.
В Україні впроваджуються оновлені підходи до запобігання та реагування на випадки булінгу та насильства в освітніх закладах. Про це повідомили у Міністерстві освіти і науки.
Деталі
Затверджено нові Порядок реагування на випадки булінгу (цькування) та Порядок застосування заходів виховного впливу. Ці оновлення пов’язані зі змінами у законодавстві стосовно захисту прав дитини. Нові підходи до визначення булінгу узгоджені із Законом України “Про охорону дитинства” та загальнодержавною системою реагування на випадки насильства і жорстокого поводження з дітьми.
Що змінюється
У Міністерстві освіти і науки пояснили ключові зміни в оновлених порядках:
- Єдина комісія: Замість двох окремих механізмів реагування впроваджено єдиний підхід. Одна комісія розглядатиме всі випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми, включно з повідомленнями про булінг.
- Ознаки насильства: Зафіксовано перелік ознак, які можуть свідчити про насильство. До них належать економічний тиск (позбавлення майна, перешкоджання доступу до освітніх послуг), психологічне насильство (образи, погрози, приниження, переслідування, залякування), небажана сексуальна поведінка (вербальна, невербальна, фізична) та будь-які небажані фізичні дії.
- Терміни реагування: Керівник закладу освіти мусить розглянути повідомлення протягом однієї доби з моменту реєстрації. У разі виявлення ознак насильства, він зобов’язаний невідкладно, але не пізніше ніж за три години, повідомити Національну поліцію та службу у справах дітей.
- Роль суду: Факт булінгу встановлюватиме виключно суд. Комісія ж оцінюватиме обставини випадку, визначатиме потреби дитини, організовуватиме необхідну підтримку, керуючись принципом найкращих інтересів дитини.
- Розширене коло осіб: Порядок тепер охоплює ширше поняття “учасників колективу”, до яких належать здобувачі освіти, працівники закладу освіти та інші особи, залучені до освітнього процесу, а не лише учасників освітнього процесу.
- Моніторинг виконання рішень: Запроваджено обов’язковий моніторинг виконання рішень комісії. У разі відсутності очікуваного результату, комісія переглядатиме та коригуватиме визначені заходи.
- Права дитини: Посилено права дитини під час розгляду випадків насильства. Гарантується право дитини бути вислуханою відповідно до її віку та рівня зрілості. Позиція дитини обов’язково фіксується, а вислуховування відбувається за участю батьків або їхніх представників та практичного психолога чи соціального педагога (або без батьків за їхньою письмовою згодою).
- Критерій систематичності: Насильство вважається систематичним, якщо воно вчиняється два або більше разів протягом 12 місяців з дня реєстрації повідомлення про перший випадок або з дня його вчинення, навіть якщо про перший випадок не повідомляли офіційно.
- Системи запобігання в закладах: Кожен заклад освіти має створити власну систему запобігання насильству. Заклади повинні затвердити внутрішнє положення, визначити відповідальну особу, забезпечити різні канали звернення та вести облік усіх повідомлень. МОН невдовзі надасть методичні рекомендації для впровадження цих змін.
- Спрощене повідомлення: Заклади освіти мають забезпечити різні способи подання повідомлень, зокрема через електронну пошту, телефонні лінії чи спеціальні скриньки. Повідомлення про можливі випадки насильства можуть подаватися анонімно.
З повним текстом наказу можна ознайомитися за посиланням.