Сполучені Штати Америки закликають покращити свої позиції в Тихому океані, оскільки Китай нарощує свою присутність – починаючи з того, що виявляє себе.
Зіткнення світових титанів у Тихому океані
Америці радять покращити свої позиції в Тихому океані, ставши більш присутньою.
У Сполучених Штатах Америки немає постійного посла в жодній із 14 країн Океанії. Це відбувається в час, коли геополітичні гіганти змагаються за владу та вплив у регіоні.
Чарльз Едель, голова Австралійського центру стратегічних і міжнародних досліджень (Center for Strategic and International Studies), вашингтонського аналітичного центру, вважає, що США могли б докласти більше зусиль, щоб довести свою відданість.
За його словами, протягом останніх 10 років США приділяли цьому регіону лише «епізодичну увагу», попри те, що вважають себе тихоокеанською нацією. Тепер, коли інші великі гравці – зокрема Китай – почали приділяти увагу регіону, США висловлюють занепокоєння щодо зростаючих амбіцій цієї країни.
На початку місяця високопоставлені чиновники як Сполучених Штатів, так і Китаю відвідали зустріч лідерів Форуму тихоокеанських островів у Палау та спробували представити себе як кращого друга для регіону.
Заступник державного секретаря США Крістофер Ландау здійснив свою третю поїздку до Тихого океану менш ніж за два роки та оголосив про інвестиції в розмірі 257 мільйонів новозеландських доларів у регіон, включаючи проєкт порту вартістю 100 мільйонів доларів у Пенрюн (Острови Кука).
«Ми прибули з багатьма дуже конкретними проєктами, над якими ми хотіли б працювати з нашими тихоокеанськими партнерами», – сказав Ландау 1News.
Пекін також надіслав представника на зустріч у Палау, одній з 12 країн, що мають дипломатичні відносини з Тайванем, а не Китаєм.
Цянь Бо, посол Китаю в Тихоокеанському регіоні, погрожував наслідками, якщо Палау дозволить Тайваню відігравати роль у форумі.
Пекін застеріг китайських громадян від відвідування тропічного острова, посилаючись на крадіжки, грабежі та небезпечне морське життя. Це може мати руйнівні наслідки для країни, яка залежить від туристичних надходжень.
Президент Палау та господар форуму Сурангел Віппс-молодший звинуватив Китай у «зброюванні туризму».
Це сталося лише за кілька місяців після того, як Китай запустив балістичну міжконтинентальну ракету, здатну нести ядерний заряд, у без’ядерну зону Південного Тихого океану.
У суботньому випуску The Detail Едель розповів, як регіон стає центром геополітичного суперництва.
«Протягом останніх 10 років це ставало сферою підвищеної уваги, оскільки, поки Сполучені Штати приділяли епізодичну увагу, інші також звернули увагу на регіон», – сказав Едель, який базується в Канберрі та уважно стежить за подіями в Тихому океані.
«Передусім Китай, який насправді впливає та викликає реакцію у американців щодо цього, але й інші також. Отже, раптом це перемістилося з периферії до центру того, як Америка думає не про світ, а, безумовно, про Індо-Тихоокеанський регіон», – зазначив він.
Китай має угоду про безпеку з Соломоновими Островами та поліцейські ініціативи з такими країнами, як Фіджі, Кірибаті, Папуа Нова Гвінея, Самоа та Вануату.
Науру (раніше Республіка Науру) та Кірибаті особливо тісно співпрацюють з Китаєм.
Президент Кірибаті Танеті Маамау цього року не відвідав форум, а Науру «висловила незгоду» з частиною комюніке, що критикувала випробування китайської ракети.
Сполучені Штати все більше занепокоєні тим, що їхні союзники та партнери – зокрема Австралія – можуть бути відрізані, якщо Китай діятиме більш агресивно в регіоні, або що Китай може «втрутитися» між США та Азією.
«Сполучені Штати протягом тривалого часу підтримували демократичні уряди по всьому світу», – сказав Едель. «Очевидно, це виглядає дещо інакше за адміністрації Трампа, але китайська держава, яка використовує свій вплив для збільшення корупції в цих штатах, є предметом занепокоєння для Сполучених Штатів».
На запитання, чому Сполученим Штатам дозволено проєктувати свій вплив у регіоні, а Китаю – ні, Едель відповів, що Вашингтон давно робив це «відповідно до побажань тихоокеанських країн».
Репутація США в регіоні була підірвана діями президента Дональда Трампа в його другий термін – зокрема його несприйняттям проєктів відновлюваної енергетики та міжнародних зусиль щодо обмеження зміни клімату, припиненням міжнародних програм допомоги та війною проти Ірану та наслідками енергетичної кризи, яка сильно вдарила по маленьких ізольованих островах.
Однак Едель зазначає, що США могли б краще довести свою здатність залишатися в регіоні, «послідовно займаючись широким спектром інтересів, важливих для них».
Це означає врахування питань, які мають значення для Тихоокеанського регіону – не тільки військової безпеки – та більшу присутність, вважає Едель.
«Ще одне питання, яке ми постійно чуємо від регіону, – це величезний сплеск транснаціональної злочинності… і розширення наркотрафіку через Тихий океан», – сказав Едель.
«Є кілька дуже хороших кроків, про які ми чули на Форумі тихоокеанських островів минулого тижня».
Частина фінансування, яку США зобов’язалися надати регіону, призначалася для посиленого повітряного спостереження та додаткового навчання для поліцейських і прикордонників.
Анні Філд – позаштатний науковий співробітник CSIS.
Суботній випуск The Detail створено за підтримки Фонду Пітера М. Акленда.
Дізнайтеся, як слухати та підписуватися на The Detail тут.
Ви також можете зв’язатися з нами, надіславши електронного листа на адресу [email protected]