Опозиційна Коаліція підтримала законопроєкт уряду щодо реформ у сфері азартних ігор після досягнення домовленостей про внесення низки поправок.
Домовленості передбачають створення єдиного реєстру, який дозволить австралійцям відмовитися від отримання реклами ставок на онлайн-платформах. Також планується обмежити заохочення для вразливих гравців та посилити контроль за комісійними виплатами менеджерам VIP-рахунків, що залежать від витрат клієнтів.
Ентоні Албаніз виступив проти системи добровільної відмови від реклами азартних ігор онлайн. (ABC News: Matt Roberts)
Коротко:
Лейбористська партія та Коаліція домовилися створити єдиний реєстр, що дозволить австралійцям відмовитися від реклами ставок на онлайн-платформах, в рамках попередньої угоди про ухвалення реформ у сфері азартних ігор.
Поправки також обмежать заохочення, спрямовані на вразливих гравців, та посилять контроль за комісійними, що залежать від витрат, для менеджерів VIP-рахунків.
Що далі:
Угода буде представлена на розгляд фракції Лейбористської партії та партії Коаліції для остаточного затвердження завтра, перед внесенням поправок до парламенту.
Уряд та опозиція представили комітету лейбористів-бекбенчерів та тіньовому міністерству Коаліції близько 15 поправок увечері, напередодні загальних зборів фракцій для фінального затвердження завтра вранці.
Оскільки тіньовий кабінет підтримав законопроєкт, очікується, що він буде ухвалений. Однак, за даними джерел ABC у партії, деякі її члени розглядають можливість переходу на інший бік, вважаючи, що запропоновані закони недостатньо суворі.
Міністр комунікацій Аніка Веллс у своєму виступі в парламенті сьогодні, до остаточного узгодження угоди, натякнула, що Лейбористська партія готова вжити заходів щодо так званих заохочень у сфері азартних ігор та онлайн-реклами, після критики, що законопроєкт не зайшов достатньо далеко.
“Очікується, що реформи уряду дадуть відповідь на ці занепокоєння шляхом введення нових обмежень на маркетинг, заснований на заохоченнях, та створення реєстру відмови від реклами ставок онлайн, який надасть австралійцям єдине вікно для відмови від перегляду реклами ставок на онлайн-платформах”, – заявила вона.
Аніка Веллс сьогодні раніше висловила готовність уряду до компромісу. (ABC News: Joel Wilson)
Окрім обмежень для телебачення та радіо, чинний проєкт закону уряду створює систему “потрійного замка”, яка вимагатиме від соціальних мереж, стрімінгових та інших онлайн-платформ показувати рекламу азартних ігор лише зареєстрованим користувачам віком від 18 років.
Платформи також повинні будуть надавати кожному дорослому користувачеві можливість відмовитися від перегляду такої реклами, що було розкритиковано партіями “Зелених” та Коаліцією як надмірне навантаження на австралійців, які муситимуть робити це вручну для кожного онлайн-акаунту.
Деякі противники виступали за систему добровільної відмови, але, як повідомляв ABC, прем’єр-міністр Ентоні Албаніз не був готовий розглядати настільки значні зміни.
Натомість, компромісна позиція, запропонована Коаліцією, полягала у створенні єдиного реєстру, за допомогою якого австралійці могли б висловити своє бажання відмовитися від реклами азартних ігор.
Лідер опозиції Ангус Тейлор та пан Албаніз провели кілька зустрічей для узгодження законів про азартні ігри, які Лейбористська партія прагне ухвалити до кінця цього тижня.
Коаліція підтримає реформи Лейбористської партії щодо законів про азартні ігри після досягнення угоди з урядом. (ABC News: Matt Roberts)
Реєстр добровільної відмови викликав сумніви у галузі
Реєстр добровільної відмови буде створений Австралійським управлінням зв’язку та медіа (ACMA), де люди зможуть запитати про блокування доступу до реклами азартних ігор на своїх різних онлайн-рахунках.
Передбачається, що для цього людям потрібно буде надати інформацію, таку як адреса електронної пошти, пов’язана з платформою, на якій вони бажають відмовитися від реклами.
Очікується, що реєстр не буде готовий одразу з 1 січня, коли набудуть чинності ширші обмеження щодо реклами.
RL та AFL
За даними нового звіту, цього сезону кожна команда NRL та AFL має алкогольного спонсора, а кожна команда NRL та п’ять команд AFL спонсоруються компаніями, що займаються азартними іграми.
Його принцип буде схожий на чинний реєстр “не дзвонити”, який є захищеною державною базою даних, де австралійці можуть відмовитися від отримання небажаних телемаркетингових дзвінків.
Однак сьогодні ввечері численні джерела з індустрії ставок та технологій одразу поставили під сумнів здійсненність такого підходу, враховуючи складність та широкий спектр онлайн-платформ.
Також виникли побоювання щодо того, хто фінансуватиме реєстр і яким чином.
Наразі федеральний урядський реєстр самовиключення від ставок, Betstop, фінансується компаніями, що займаються азартними іграми, які роблять внески, що приблизно відповідають їхній частці на ринку.
Але, за словами представника індустрії ставок, компанії не очікують платити за адміністрування другого реєстру для реклами.
Представник технологічної індустрії зазначив, що система відмови, доступна для індивідів, “дуже відрізняється” від вимоги до платформ проактивно дотримуватися централізованого реєстру.
Запропоновано обмеження стимулів
Замість ширшого обмеження стимулів до азартних ігор, таких як пропозиції бонусних ставок, поправки до законодавства спрямовані на захист вразливих та високозатратних гравців.
Передбачається, що це включатиме створення періоду охолодження, який заборонятиме компаніям, що займаються азартними іграми, надсилати стимули будь-яким новим акаунтам або людям, які нещодавно вилучили себе з Betstop.
Запропоновані поправки також передбачають посилення контролю за комісійними, що нараховуються менеджерам VIP-рахунків у компаніях, що займаються азартними іграми, залежно від витрат їхніх клієнтів.
ABC повідомляв минулого року, що Sportsbet і Tabcorp вже припинили цю практику.
Також тривають обговорення щодо механізму незалежного перегляду для оцінки ефективності законів у майбутньому.
Минулого тижня член парламенту від Ліберальної партії Саймон Кеннеді у своєму виступі в парламенті підтримав цю ідею.
“Має бути незалежний перегляд того, де ми опинимося після наступних виборів, щоб ми могли зробити більше”,
– сказав він.
Звіт парламентського комітету вніс одне рекомендацію
У звіті, опублікованому сьогодні ввечері після короткого дводенного розслідування щодо законодавства уряду про азартні ігри на початку цього місяця, було рекомендовано ухвалити законопроєкти.
Єдина рекомендація зі звіту, підготовленого урядом, була названа “не дивною, але трагічною” незалежним сенатором від ACT Девідом Пококом.
“Ми почули практично всіх, окрім компаній, що займаються азартними іграми, які заявили, що цей законопроєкт не захищає дітей, не розриває зв’язок між спортом та компаніями, що займаються азартними іграми”, – сказав він ABC.
Сенатор Покок написав окремий звіт за результатами розслідування, закликавши уряд впровадити початкові рекомендації, викладені у звіті “Виграєш дещо, втрачаєш більше” від покійного члена парламенту від Лейбористської партії Пети Мерфі.
До них належала повна заборона реклами азартних ігор, що поступово впроваджуватиметься протягом трьох років, негайна заборона стимулів до азартних ігор та створення єдиного національного регулятора онлайн-азартних ігор.
Сенатор Покок також надав альтернативні поправки для посилення чинного законопроєкту Лейбористської партії, включаючи продовження заборони реклами азартних ігор під час прямих трансляцій спортивних подій до 8:30 вечора, та заміну системи “потрійного замка” для відмови від перегляду реклами онлайн на модель добровільної участі.
Девід Покок закликав уряд прийняти рекомендації звіту Пети Мерфі. (ABC News: Adam Kennedy)
У своєму звіті сенатор Покок посилався на свідчення, надані комітету, сім’єю 24-річного чоловіка з тяжкою залежністю від азартних ігор, який покінчив життя самогубством.
Свідки заявили парламентському комітету, що “немає слів, щоб описати цей біль”, і сім’я тепер “живе неповним життям”.
Партія “Зелених” також надала окремий звіт, стверджуючи, що ця невелика партія не підтримає законопроєкт у його нинішньому вигляді.
Представниця партії “Зелених” з питань комунікацій, сенатор Сара Генсон-Янг, закликала до повної заборони всієї онлайн-реклами азартних ігор, створення національного регулятора та припинення заохочень.
Вона також рекомендувала запровадити окреме законодавство, яке зобов’язуватиме компанії, що займаються азартними іграми, конфіскувати кошти, отримані як прибуток від злочинної діяльності.
Це базується на свідченнях, почутих під час розслідування, що компанії, які займаються ставками, могли утримувати кошти, зроблені гравцями, які отримали їх шляхом кримінальних правопорушень.