Більше ніяких намасті Трамп підвоює міти для Індії через нафтові угоди з Росією. Можливо, це стратегічна помилка США.
Ще кілька років тому у Нью-Делі вважали Дональда Трампа надійним партнером. Після гучних виступів у Х’юстоні в 2019 році (під гаслом «Howdy, Modi!» («Привіт, Моді!) ) та в Ахмададі в 2020-му (цього разу під гаслом «Намасті, Трамп») індійсько-американське партнерство було підняте на символічний рівень. Загальні інтереси в Індо-Тихоокеанському регіоні, обмін технологіями та взаємні інвестиції, здавалося, прокладали шлях до поглиблення стратегічного співробітництва.
Проте вже під час першого президентства Трампа торгові питання стали болючим місцем у відносинах. Багато громадських угод не виправдали очікувань. Щоправда, у оборонній співпраці тоді був прогрес. Але під час другого терміну Трампа тріщина поглибилася, а наступність відносин порушилася, до чого Нью-Делі здавалося не готовим. Анонсовані мита завдадуть збитків Індії у короткостроковій перспективі, але у довгостроковій Вашингтон може втратити більше, ніж Нью-Делі.
Розрив відбувався кілька етапів. Весною 2025 року Трамп виступив у ролі посередника у короткому, але інтенсивному конфлікті між Індією та Пакистаном, від чого Нью-Делі рішуче відмовився. За цим через кілька тижнів був крутий поворот у торговельній політиці: у відповідь на продовження імпорту нафти з Росії Вашингтон підвів імпортну миту на індійську продукцію з 25 до 50 відсотків.
А нещодавно президент США Дональд Трамп назвав економіку Індії і розкритикував у своїй звичній різкій манері торгові практики Нью-Делі. У кількох громадських заявах він поставив під сумнів економічні показники Індії та звинуватив її уряд у недостатній співпраці у сфері торгівлі. Останнє можна зрозуміти: Індія справді може бути складним торговим партнером, особливо через свій протекціоністський підхід. Крім того, Трамп активно співпрацював із Пакистаном.
Тобто Індія перетворилася з привілейованого партнера на об’єкт торгової політики, тоді як інші країни, наприклад, Китай чи Турція, з наслідками такої поведінки при купівлі російських енергоносіїв майже не зіткнулися. Принаймні такий погляд самої Індії. Посилання очевидне: під час іншого президентства Трампа важливі не цінності чи партнерські відносини, а виключно корисність щодо визначення самого Дональда Трампа.
Індія, яка під час першого терміну ще могла насолоджуватися особливими правилами та символічними жестами, тепер відчуває на собі максимально транзакційну зовнішню політику. Чи справді Трамп хоче посилити тиск на Росію для припинення війни в Україні та ризикнути заради цього відносинами з Індією, поки що незрозуміло. Але очевидно, що роль США кардинально змінилася.
США десятиліттями були хребтом ліберального світового ладу – військового, економічного, інституційного. Трансатлантичний союз формував нормативне ядро. Вашингтон гарантував безпеку, захищав багатосторонні інститути та визначав правила глобалізації. Ця година минула. Міжнародний порядок, заснований на правилах, встановлений під керівництвом США після 1945 року, втративши головного гаранта. Для світу настав історичний, переломний момент. Ми зараз перебуваємо біля проміжку між багатосторонністю та багатополярністю, у міжвладді. Між полюсами формуються, що виникають нові альянси, непорозуміння і суперечки. Водночас стає очевидним, що крім Китаю немає іншого центру сили, здатного ефективно протидіяти колишньому гегемону після зміни курсу, зокрема у митній війні.
Трамп 2.0, протекціоністський і з каральним митом, уособлює смерть пануючого досі порядку
Трамп 2.0, протекціоністський і з каральним митом, уособлює смерть пануючого досі порядку. Індію теж зачепило, але вона поки що не має можливості належним чином реагувати. Недавні заходи із боку США спрямовані безпосередньо на товари, мають стратегічне значення Індії. Це сигнал, що в нинішній американській доктрині інтересів навіть геополітичні партнери нібито більше не мають преференцій.
У новому порядку Індія перебуває під структурним тиском. З одного боку, зростання економіки, молоде динамічне населення та уряд, що позиціонує себе як голос Глобального Півдня, надають цій країні впевненості у собі як геополітичному гравцю. Нью-Делі претендує на активну роль реорганізації міжнародних структур управління, але порядок, заснований на правилах, був йому вигідний.
З іншого боку, в важливих секторах Індія поки що не така потужна через реальну вразливість і брак енергетичних ресурсів. У критичних галузях, таких як виробництво напівпровідників, цивільна та військова авіація, енергетика тощо, вона досі дуже залежить від глобальних ланцюжків постачання. Власна промислова політика Індії, наприклад, у рамках програми Production Linked Incentive, є амбітною, але поки що не здатною гарантувати стратегічну самодостатність у короткостроковій перспективі. Є певні структурні недоліки: фрагментована промислова база, великий неформальний сектор із низькою продуктивністю та відносно низька порівняно з іншими диверсифікація експорту.
Більшість експорту забезпечують лише кілька сфер, насамперед IT-послуги, фармацевтика та ювелірні вироби. Багато з цих секторів уразливі перед протекціоністськими заходами. Через цю економічну асиметрію Нью-Делі слабко захищено від зовнішніх потрясінь, таких як раптове підвищення американських мит. На відміну від Китаю, який десятиліттями розвивав потужну експортну архітектуру, Індія поки що не має важелів для того, щоб гнучко реагувати на тиск ззовні або нарощувати власну потужність.
Проте цей геополітичний шок може стати для Нью-Делі точкою зростання. Нинішні потрясіння можуть спонукати країну (яка продовжує розвиватися попри все) ще енергійніше реалізовувати вже існуючі ініціативи щодо диверсифікації зовнішньоторговельного партнерства. Прикладом такої переорієнтації є поглиблення відносин з ЄС, зокрема через заплановане завершення переговорів щодо угоди про вільну торгівлю. Відкриття Індії для таких економічних та стратегічних партнерів, як Індонезія, В’єтнам та країни Перської затоки, також свідчить, що її стратегія полягає у розширенні зв’язків.
Американці ризикують, сам того не розуміючи, змінити стратегічну перспективу БРІКС і сприяти консолідації цього альянсу.
Йдеться навіть про готовність до тактичного зближення із геополітичними конкурентами, такими як Китай. Незважаючи на глибинні розбіжності, від прикордонних конфліктів до різних інтересів в Індо-Тихоокеанському регіоні, вибіркове співробітництво стає можливим варіантом у світі, де порядок відносний. Наскільки цей варіант життєздатний може показати майбутній саміт ШОС, у якому прем’єр-міністр Індії Нарендра Моді має особисто взяти участь. Індія не прагне приєднатися до якогось блоку, вона хоче зберегти стратегічну автономію, розширивши свої можливості.
Те, що у Вашингтоні сприймають як ознаку сильного лідера, є зовнішньополітичною помилкою. Індія має всі шанси стати однією з провідних держав ХХІ століття у військовому, економічному та геополітичному сенсі. Послабити цю країну митом означає позбавити собі геополітичної ваги, а в середньо- та довгостроковій перспективі зіпсувати відносини. Трамп одним змахом пальців перекреслив 25 років роботи над поглибленням партнерства. Крім того, американці ризикують, сам того не розуміючи, змінити стратегічну перспективу БРІКС та сприяти консолідації цього альянсу.
Статус США як привілейованого партнера Індії втратить актуальність пізніше серпня 2025 року. Потім його доведеться переглянути, оскільки тиск та погрози нічого не дадуть, а у системній конкуренції з Китаєм можуть дорого обійтися Вашингтону. Бути ненадійним в очах Нью-Делі означає втратити симпатію держави, що лідирує у світовому порядку, що формується. Індія нарощує вагу як суперник Пекіна в економічній політиці та безпеці, а також як посередник на Глобальному Півдні, навіть незважаючи на те, що може програти митну війну.
Індія й надалі диверсифікуватиме свою зовнішню, економічну та торговельну політику – у напрямку ЄС, АСЕАН, Близького Сходу та Глобального Півдня. І у напрямку Китаю теж, якщо це буде в її інтересах. У все більш нестабільному світі довіра та надійність стали стратегічними ресурсами, які США поки що просто витрачають.
Sourse: www.ipg-journal.io