Федеральний уряд призупинив розгляд заявок на робочі візи для молоді (working holiday-maker) з 24 країн.
Ця тимчасова віза надає молодим людям з-за кордону можливість підробляти під час подорожей Австралією, заповнюючи дефіцит робочої сили.
Ось що відомо про це призупинення, які країни воно зачепило, і як експерти оцінюють його вплив на галузі, що залежать від власників цих віз.
Що таке робоча віза для молоді?
Причина призупинення розгляду заявок на робочі візи для молоді з двох десятків країн поки що невідома. (Flickr: Slim Teller)
Програма робочих віз для молоді (WHM) була започаткована у 1975 році з метою сприяння культурному обміну між молоддю Австралії та інших країн світу.
Спочатку вона включала незакриту візову категорію підкласу 417, до якої зараз входять 19 країн-партнерів, зокрема Канада, Франція, Японія та Велика Британія.
Через десятиліття з’явилася окрема візова категорія WHM з обмеженою кількістю віз, відома як підклас 462, яка наразі охоплює 29 країн.
Згідно з даними Міністерства внутрішніх справ, за шестимісячний період до 30 червня минулого року Індонезія, Китай та США посіли перші три місця серед країн громадянства заявників на візи підкласу 462.
Станом на 30 червня 2025 року в Австралії перебувало 206 187 осіб за програмою робочих віз для молоді.
Що означає «призупинення»?
На прес-конференції в Сіднеї в неділю міністр внутрішніх справ Тоні Берк заявив, що візи WHM «обробляються повільніше, ніж раніше».
Він не надав подальших коментарів щодо змін.
На вебсайті візи «Working Holiday visa» підкласу 462 зазначено, що розгляд заявок з 24 країн призупинено.
На сайті пояснюється, що заявки тимчасово призупиняються, коли ліміт майже вичерпано, або для рівномірного розподілу подання заявок протягом програмного року.
«Подання також може бути призупинено для підтримки міграційних налаштувань уряду, забезпечуючи при цьому сталість роботи програми», — йдеться на сторінці.
Тоні Берк заявив, що візи WHM «обробляються повільніше, ніж раніше». (ABC News: Matt Roberts)
Імміграційний юрист Кріс Джонстон, який працює в галузі вже кілька десятиліть, назвав дії уряду «драматичними».
«Я вважаю, що [раніше] вони призупиняли, або закінчувалися виділені квоти, тому подібні речі траплялися й раніше», — сказав Джонстон в інтерв’ю ABC.
«Але коли ви дивитеся на екран, [майже] весь екран синій. Це відрізняється від того, коли одна країна вичерпує квоти, або це одноразове призупинення».
Згідно з вебсайтом Міністерства внутрішніх справ, розгляд заявок з 24 країн призупинено. (Department of Home Affairs)
Він також зазначив, що про ці зміни офіційно не оголошували.
«Це було просто розміщено на вебсайті Міністерства внутрішніх справ», — сказав він.
«Це було зроблено тихо».
Які країни постраждали?
Розгляд заявок призупинено майже з усіх 29 країн, які беруть участь у програмі робочих віз для молоді з обмеженими квотами.
Це включає країни з вищими квотами, такі як Індонезія, Іспанія, Аргентина та Сінгапур.
Індонезія, яка має щорічну квоту 5000 місць для заявників за програмою робочих віз для молоді, є серед країн, на які поширюється призупинення. (Reuters: Willy Kurniawan)
Заявки все ще приймаються від п’яти країн.
Сан-Марино та Туреччина мають по 100 місць кожна — на основі «хто перший прийшов, того й обслуговують», тоді як Китай, Індія та В’єтнам працюють за системою лотереї.
Країни, чиї заявки на робочі візи призупинено
- Аргентина
- Австрія
- Бразилія
- Чилі
- Чеська Республіка
- Еквадор
- Греція
- Угорщина
- Індонезія
- Ізраїль
- Люксембург
- Малайзія
- Монголія
- Папуа Нова Гвінея
- Перу
- Польща
- Португалія
- Сінгапур
- Словацька Республіка
- Словенія
- Іспанія
- Швейцарія
- Таїланд
- Уругвай
Чому призупинено розгляд візових заяв?
Точна причина призупинення розгляду заяв поки що невідома, але експерти припускають, що це може бути пов’язано з ширшим обговоренням чистої міграції (net overseas migration, NOM).
«Багато візових програм страждають, або через повільну обробку, або через велику кількість відмов у студентських візах, і тепер ми бачимо, що увага звертається і на робочі візи для молоді», — сказав Джонстон.
За даними Австралійського бюро статистики, чиста міграція — це кількість прибулих мігрантів мінус кількість вибулих мігрантів за певний період.
Уряд Лейбористської партії прагне скоротити чисту міграцію до 225 000 осіб на рік. (AAP: Bianca de Marchi)
Абул Різві, колишній заступник секретаря Департаменту імміграції, вважає, що «повільна обробка — це дуже, дуже поганий спосіб досягти» мети уряду зі скорочення чистої міграції.
«Повільна обробка зазвичай створює більше проблем, ніж вирішує», — сказав він.
«Це короткострокове рішення довгострокової проблеми».
Власники робочих віз для молоді мають можливість продовжити свої візи до трьох років, і Різві зазначив, що скасування останнього року, який було введено під час пандемії COVID, було б «розумним» кроком з точки зору чистої міграції.
У заяві для ABC Міністерство внутрішніх справ не надало конкретних коментарів щодо призупинення.
«Реформи програми робочих віз для молоді (WHM) дозволять краще контролювати попит та забезпечать справедливіший розподіл віз WHM», — заявив речник міністерства.
Як це впливає на заявників?
Венді Ейлуард, речниця комітету з туризму для бекпекерів та молоді (BYTAP), заявила, що галузь отримала «дуже мало інформації» від уряду.
«Тим, хто подав заявку за візами 417 або 462 після 1 липня, будь-кому, хто звертався до імміграційної служби за оновленням статусу візи, просто сказали чекати», — сказала вона.
«І пам’ятайте, зараз середина серпня, отже, люди, які подали заяви на початку липня, досі чекають».
Венді Ейлуард з комітету з туризму для бекпекерів та молоді стверджує, що організація отримала мінімум інформації про призупинення видачі віз. (Supplied)
Джонстон зазначив, що призупинення стане «великою проблемою» для заявників, які ще не подали свої документи.
«Призупинення фактично означає, що вони не зможуть подати нову заяву, поки воно триває… тому їм доведеться змінити свої плани і чекати, поки воно знову відкриється», — сказав він.
«Але коли воно відкриється, отримати її може бути не так легко, як раніше».
Різві вважає, що сповільнення буде «зовсім несправедливим» для заявників.
«Призупинення або сповільнення просто призводить до накопичення черги з заяв», — сказав він.
«Усі ці заявки є законними і мають бути оброблені, так що ви насправді не вирішуєте жодної проблеми».
Як це впливає на Австралію?
Ейлуард зазначила, що власники робочих віз для молоді відіграють «важливу» роль у регіональній Австралії, особливо в галузі садівництва.
«Фермерам [у сільській місцевості] може знадобитися хтось лише на тиждень чи кілька днів, і саме тут власники робочих віз для молоді стають надзвичайно важливими», — сказала вона.
«Вони розосереджені по регіонах, і чудово те, що вони витрачають зароблені гроші в цих громадах».
Берк заявив, що програма працевлаштування для громадян країн Тихого океану (Pacific Workers Scheme) є «основною візою для сільськогосподарської галузі». (Supplied: Backpacker and Youth Tourism Panel)
У 2019 році, за даними Tourism Australia, власники робочих віз для молоді внесли 3,2 мільярда доларів до австралійської економіки.
За даними туристичного агентства, щонайменше 726 мільйонів доларів із цієї суми було витрачено в регіональних районах.
Ейлуард висловила занепокоєння щодо того, що призупинення означатиме для туристичного сектору.
«Власники робочих віз для молоді створюють робочі місця в регіональній Австралії, тому що вони користуються послугами туристичних операторів, відвідують пекарні, зупиняються в хостелах», — сказала вона.
«Отже, вони не тільки самі працюють, але й сприяють створенню робочих місць в Австралії».
Звіт про сучасне рабство в Новому Південному Уельсі
Парламентське розслідування в Новому Південному Уельсі виявило докази того, що мігранти жили в майже нестерпних умовах, були змушені працювати понаднормово та отримували погрози, якщо намагалися говорити.
Відповідаючи на запитання про вплив обробки віз на сільськогосподарську галузь, Берк заявив, що програма працевлаштування для громадян країн Тихого океану (Pacific Workers Scheme або PALM) є «основною візою для сільськогосподарської галузі».
Різві висловив здивування такою відповіддю, враховуючи «масовий рівень експлуатації та зловживань», детально описаний у звіті щодо цієї програми від парламентського розслідування в Новому Південному Уельсі.
«Я здивований, що уряд заохочує людей подавати заявки на тихоокеанську візу, яка має стільки проблем», — сказав він.