Які ризики створює призначення Умерова на посаду голови Служби зовнішньої розвідки?
Автор колонки: Дмитро Корнієнко
Президент України, коментуючи призначення Рустема Умерова на цю посаду, заявив, що новий голова Служби зовнішньої розвідки займатиметься укладанням угод про постачання дронів та вестиме переговорний дипломатичний трек із США (ймовірно, мається на увазі питання про завершення війни).
Автор колонки: Дмитро Корнієнко
Президент України, коментуючи призначення Рустема Умерова на цю посаду, заявив, що новий голова Служби зовнішньої розвідки займатиметься укладанням угод про постачання дронів та вестиме переговорний дипломатичний трек із США (ймовірно, мається на увазі питання про завершення війни).
Заходимо на офіційний сайт служби та дивимося, як сама державна установа визначає свої посадові обов’язки. Ведення державно-комерційних та дипломатичних переговорів до них не належить. Про це повідомляє Дмитро Корнієнко.
Якими повноваженнями має володіти Умеров?
Служба з метою виконання основних завдань розвідки:
- здійснює збір, аналітичну обробку, узагальнення та надання розвідувальної інформації її споживачам у встановленому Законом України «Про розвідку» порядку;
- проводить заходи з метою сприяння реалізації національних інтересів України, забезпечення безпеки та участі у формуванні та реалізації державної політики у визначених законом сферах, зміцнення обороноздатності держави, економічного та науково-технічного розвитку;
- виявляє та визначає ступінь зовнішніх загроз національній безпеці України, у тому числі в кіберпросторі, життю, здоров’ю її громадян та об’єктам державної власності за межами України, організовує та проводить спеціальні (активні) заходи щодо таких загроз та з протидії іншій діяльності, що становить зовнішню загрозу національній безпеці України;
- у межах повноважень, визначених законодавством, бере участь у забезпеченні безпеки закордонних дипломатичних установ України (функції охорони, а не ведення дипломатії), у тому числі шляхом організації та проведення уповноваженими особами цих установ відповідних заходів;
- сприяє спеціально уповноваженому органу державної влади у сфері контррозвідувальної діяльності у здійсненні контррозвідувального забезпечення закордонних дипломатичних установ України, безпеки співробітників цих установ та членів їх сімей у країні перебування, відряджених за кордон громадян України, які володіють відомостями, що становлять державну таємницю, а також охорони державної таємниці у цих установах;
- бере участь у боротьбі з тероризмом, протидії розвідувально-підривній діяльності проти України, транснаціональній організованій злочинності та іншій злочинній діяльності, що становить зовнішню загрозу національній безпеці України;
- бере участь у заходах державного контролю за міжнародними поставками товарів військового та подвійного призначення, зокрема з метою запобігання та протидії розповсюдженню зброї масового знищення та засобів її доставки, незаконному обігу товарів військового та подвійного призначення;
- забезпечує власну безпеку;
- здійснює співробітництво з компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями.
Де в інституційних функціях Служби зовнішньої розвідки ведення державно-комерційних переговорів (що стосується угод з дронами) та ключових дипломатичних переговорів (що стосується питань миру)?
Якщо функція СЗР полягає у здійсненні контррозвідувальної діяльності під час таких переговорів (якщо мова йде про угоди з дронами), аби якийсь містер Х, обіймаючи певну посаду та маючи відповідні повноваження, не був підкуплений арабом та не підписав угоди, що не відповідають інтересам країни, то для цього СЗР і здійснює функцію прихованого аналізу та нагляду, а не веде переговори.
Читайте більше перевірених новин Додайте 24 Канал до вибраних джерел у Google Додати Додаткові корупційні ризики
А тепер виходить, що переговорник (яким зараз є Служба зовнішньої розвідки на чолі з Умеровим) сам себе контролює, що вже тягне за собою високий корупціогенний ризик та ризик укладання неякісної угоди, яка відповідає приватним інтересам.
Де у СЗР посадові функції, відповідний штат та компетенції для представлення України фактично на найвищому дипломатичному рівні – відповідь, яку, схоже, знають тільки Зеленський та його офіс із такими призначеннями.
Функція Служби зовнішньої розвідки – це збір, обробка та перевірка важливої та конфіденційної інформації для країни (під час війни – особливо про ворога), контррозвідувальний нагляд, загалом тіньовий нагляд за дотриманням інтересів держави Україна, попередження та протидія діям, які можуть бути вчинені (зокрема, наприклад, дипломатами) не в інтересах держави Україна.
Все це робиться з тіні, і тому це Служба зовнішньої розвідки. Де ж функціонал публічного дипломатичного представництва країни?
Десятки радників президента з освітою, статусом, досвідом, поясніть главі держави, що таке посадові обов’язки, і що таке функції інституту, що визначаються сукупністю посадових обов’язків учасників роботи цього інституту, що, зрештою, забезпечує розподіл обов’язків та формування компетенцій інституту в межах держави.
Колонка є особистою думкою автора, редакція 24 Каналу може не розділяти її.
Источник: www.24tv.ua