- 1
- 2
- 3
- 4
- 1
- 2
- 3
- 4
Щодня до Європейського Союзу доставляються мільйони товарів за низькими цінами, замовлених на китайських онлайн-платформах. За даними Єврокомісії, лише протягом 2024 року до країн ЄС було імпортовано 4,6 мільярда електронних відправлень вартістю до 150 євро, причому 91% таких надходжень походили саме з Китаю.
У Євросоюзі підкреслюють, що дешевий імпорт створює нечесну конкуренцію для бізнесу в Європі, а також підвищує ризик появи на ринку небезпечних чи низькоякісних продуктів. Тому з 1 липня в ЄС запроваджено новий збір для недорогих міжнародних відправлень. Україна планує впровадити подібну модель оподаткування міжнародних посилок вже у 2027 році.
24 Канал з’ясовував, скільки товарів отримують європейці з Китаю, яке нововведення вигадав Євросоюз для вирішення проблеми, та чи піде Україна цим шляхом.
Чому ЄС запроваджує новий збір на дешеві посилки з Китаю
З 1 липня 2026 року в Європейському Союзі діє новий митний збір у розмірі 3 євро на міжнародні відправлення вартістю до 150 євро, що надходять з країн, які не входять до ЄС. Цей збір застосовується до кожної категорії товарів у відправленні, а не до всієї посилки загалом.
Ця зміна буде тимчасовим заходом до запуску нової митної системи ЄС, запланованої на 2028 рік, як повідомляється на офіційній сторінці Ради Євросоюзу.
Справа в тому, що з 2028 року ЄС перейде на нову модель, за якою митні платежі нараховуватимуться на всю вартість товару, починаючи від 1 євро.
- Загалом, статистика свідчить про стрімке зростання кількості недорогих відправлень з Китаю до ЄС: якщо у 2022 році до ЄС надійшло близько 1,4 мільярда посилок, то вже у 2025 році їх кількість перевищила 5,8 мільярда.
- Reuters додає, що понад 90% цих відправлень надходять від китайських платформ, зокрема Temu, Shein та AliExpress, що створює значне навантаження на митні служби країн-членів.
- Крім того, проблема полягає не лише у великих обсягах імпорту, а й у тому, що значна частина цих товарів не відповідає європейським вимогам щодо безпеки, якості та захисту прав споживачів.
Водночас, як пояснила 24 Каналу Юлія Павленко, директорка департаменту міжнародних операцій Укрпошти, дискусія щодо оподаткування міжнародних відправлень триває вже багато років і стосується не лише Європи.
Юлія Павленко,
Директорка департаменту міжнародних операцій Укрпошти
Зазвичай це пов’язано з тим, що країні завжди необхідно знаходити баланс між труднощами та витратами на організацію митного контролю та збору цих податків, і тим, чого бажають громадяни. Адже громадяни хочуть купувати товари не лише у своїй країні, а й за кордоном, бо світ глобалізований.
Саме тому різні моделі контролю чи оподаткування міжнародних відправлень поступово запроваджуються в усьому світі.
- Наприклад, у Сполучених Штатах до минулого літа діяв дуже високий ліміт – 800 доларів. Це означало, що американці могли купувати товари на таку суму без мита.
- В Австралії цей ліміт становить 1 000 австралійських доларів, що приблизно дорівнює 750 доларам США за поточним курсом.
- А от у Японії чи Ізраїлі цей поріг становить 75 доларів, на суму яких люди можуть купувати товари без оподаткування.
Водночас Європейський Союз завжди стояв дещо осторонь цієї ситуації, оскільки це велика митна територія, що об’єднує 27 країн.
На цій території проживає приблизно 430 мільйонів людей. Тут уже існує досить значний обсяг власного виробництва, і люди можуть забезпечувати себе товарами, виробленими всередині ЄС. Однак з часом правила почали змінюватися. І понад 10 років тут вже сплачується ПДВ на комерційні відправлення,
– додає Юлія Павленко.
Таким чином, якщо ПДВ з покупок на великих міжнародних платформах, таких як Temu, AliExpress чи Etsy, вже давно збирається самостійно, то тепер додатково вводиться ще й фіксоване мито.
За таких умов ЄС прагне вирівняти конкурентні умови між місцевими виробниками та продавцями з третіх країн, які завдяки дешевшому виробництву все активніше завойовують європейський ринок.
Європейська Бізнес Асоціація зазначає у коментарі 24 Каналу, що рішення ЄС варто розглядати й у ширшому контексті змін світової торгівлі, адже в умовах зростання геополітичних ризиків та трансформації глобальних ланцюгів постачання країни дедалі більше прагнуть підтримувати власне виробництво.
Як це може вплинути на покупців
Цілком логічно, що новий збір насамперед може позначитися на кінцевій вартості покупок із китайських маркетплейсів, однак його вплив залежатиме від того, хто візьме ці додаткові витрати на себе.
Як пояснює Юлія Павленко, ЄС відмовився від варіанта, коли кожен покупець мав би окремо сплачувати збір після прибуття посилки.
Що сказали у ЄС? Якщо ми всі посилки почнемо оподатковувати самостійно на своїй території, у нас просто не вистачить митників. Це буде дуже довгий процес розмитнення і дуже великі операційні процеси,
– додає пані Юлія.
Враховуючи всі ці обставини, Євросоюз розробив окрему модель і рекомендував усім країнам: якщо ви – національна пошта або приватний оператор – і бажаєте перевозити комерційні товари до Євросоюзу, то збирайте це мито на своїй території.
Наприкінці місяця консолідована сума за кількість відправлень перераховується відповідному органу. І найважливіше, що це не впливає на швидкість розмитнення. А у випадку з Україною саме Укрпошта виступатиме гарантом у такій ситуації.
- Наразі розмитнення та сортування – це вже фактично спарені процеси. Коли відбувається відправлення посилок, то ще в Україні національний оператор надсилає відповідні реєстри, наприклад, до США, тим самим повідомляючи про кількість посилок, їхню вартість, мито тощо.
- А коли вони прибувають на територію США, їх перевіряють вже лише на контролі безпеки. І якщо питань немає, а мито вже сплачене, то виходить ситуація, коли посилки безперебійно рухаються до свого одержувача. Фактично створюється так званий зелений коридор.
Водночас, за словами Павленко, є країни Європи, які поки що технологічно не готові перейти на таку систему. Їх 11, а серед них Польща, Хорватія, Угорщина, Латвія, Литва, Словаччина, Ірландія.
Але у такому разі покупець товару може сплачувати не лише сам збір, а й додаткову плату за його адміністрування, яка в окремих країнах суттєво перевищує фіксовані 3 євро.
Якщо ми збираємо мито на території України й консолідовано перераховуємо його наприкінці місяця, тоді сервісний платіж дуже маленький. Наприклад, 1 євро. Але якщо ми цього не зробили, а посилка вже приїхала, і пошта Нідерландів має сама виставити це мито, тоді вона візьме з людини вже 10 євро,
– резюмує пані Юлія.
До речі, цікавий факт. Станом на 1 липня, коли запрацював новий збір ЄС, лише 4 країни продовжили відправляти комерційні відправлення без зупинок і проблем. Це Велика Британія, Китай, Швейцарія та Україна.
Наскільки Україна залежить від товарів з Китаю
Попри те, що нові правила стосуються Європейського Союзу, вони можуть мати непрямий вплив і на український ринок. Як зазначає Павленко, приблизно чверть міжнародного трафіку українських експортерів припадає саме на країни Європейського Союзу.
Саме тому для українських продавців, які реалізують товари через Amazon, Etsy чи інші міжнародні платформи, критично важливо, щоб нова система не призводила до затримок на митниці.
У ЄБА вважають, що попри те, що різких наслідків для українського ринку онлайн-покупок очікувати не варто, ці нові правила можуть поступово вплинути на логістичні ланцюги, підходи до ціноутворення та конкурентне середовище для компаній, які працюють із товарами китайського походження.
Водночас такі зміни можуть створити й нові можливості для українських виробників. Зокрема, вони можуть стати одним із чинників, що стимулюватиме повернення частини виробництва до Європи або його перенесення до сусідніх країн, серед яких і Україна,
– кажуть там.
Крім того, Україна має потенціал стати важливою ланкою європейських ланцюгів створення доданої вартості. Але для цього бізнесу вже зараз варто адаптуватися до цифрових митних процедур, екологічних вимог та інших стандартів ЄС.
Нагадуємо, що китайські маркетплейси формують значну частину міжнародних онлайн-покупок України. Зокрема, про високу залежність України від китайських товарів свідчить рейтинг Visual Capitalist, за яким понад 20% усього товарного імпорту України припадає саме на Китай. Цей показник лідирує серед країн Європи, якщо не врахувати Росію, де частка китайського імпорту становить майже 25%.
Зауважте! За даними Державної митної служби, з січня по квітень 2026 року Україна імпортувала товарів на суму 32,2 мільярда доларів. А до країн, з яких найбільше було імпортовано товарів, входять: Китай – 8,7 мільярда доларів, Польща – 3,1 мільярда доларів, Туреччина – 2,2 мільярда доларів.
А за словами Юлії Павленко, сьогодні близько 75% міжнародних поштових відправлень, які надходять в Україну, припадає саме на азійський напрямок. Це вчергове підтверджує високу залежність українських споживачів від таких товарів.
До речі, на сьогодні в Україні всі посилки, які коштують до 150 євро, досі підпадають під безмитний ліміт. Тобто це нуль ПДВ та нуль мита.
Але якщо український уряд ухвалить зміни, подібні до європейських, то, найімовірніше, вони запрацюють вже у 2027 році.
У ЄБА додають, що підготовка до таких змін є закономірною з огляду на євроінтеграційний курс України. В асоціації нагадують, що скасування пільги з ПДВ для міжнародних відправлень є одним із кроків із гармонізації українського податкового та митного законодавства з правилами ЄС.
Як відомо, Комітет Верховної Ради з питань фінансів вже рекомендував ухвалити законопроєкт щодо скасування пільг на безмитне ввезення міжнародних відправлень, однак остаточне рішення має ухвалити парламент.
На прикладі Temu, процес після скасування пільг відбуватиметься так:
- Менеджери платформи зацікавлені в тому, щоб посилки в Україну рухалися максимально швидко, не затримувалися і щоб клієнти швидко їх отримували, бо це збільшує кількість замовлень.
- Якщо товар продано в Україну за 10 доларів, то платформа одразу стягуватиме ще й 20% ПДВ. Тобто покупець платитиме не 10 доларів, а 12 доларів.
- Після цього Temu самостійно розділить кошти, де 2 долари залишатиме окремо як податкові надходження для України.
- Наприкінці місяця маркетплейс збиратиме 20% ПДВ від задекларованої вартості всіх товарів та перераховуватиме її Укрпошті, яка є логістичним партнером. Своєю чергою, наприклад, Укрпошта переказуватиме кошти в гривні та перераховуватиме їх до державного бюджету.
Для невеликих інтернет-магазинів ПДВ нараховуватиме Укрпошта
Водночас окремий механізм передбачається для невеликих інтернет-магазинів. Якщо великі міжнародні маркетплейси зможуть самостійно стягувати податок із покупця ще під час оформлення замовлення, то для малих продавців цю функцію виконуватиме Укрпошта.
Як пояснюється, для невеликих онлайн-магазинів, які відправляють до України лише десятки або сотні товарів на місяць, укладання договору з поштовим оператором є економічно недоцільним. У таких випадках Укрпошта виступатиме декларантом.
- Якщо міжнародне поштове відправлення надходить без позначки про вже сплачений ПДВ, оператор автоматично нараховує 20% податку та передає відповідні дані до митниці в електронному вигляді.
- Митниця має до 4 годин на перевірку інформації. Якщо зауважень немає, посилка автоматично проходить митне оформлення і одразу потрапляє на сортувальну лінію.
В Укрпошті зазначають, що процес митного оформлення вже інтегрований із системою сортування. Завдяки цьому працівники фактично беруть кожну посилку до рук лише один раз – під час розвантаження контейнера.
Після сканування штрихкоду система автоматично визначає маршрут відправлення. І приблизно 97% міжнародних посилок проходять митне оформлення та сортування вже під час першого контакту.
Після проходження митниці одержувач отримуватиме SMS-повідомлення або сповіщення в застосунку із сумою ПДВ, яку необхідно сплатити. Це можна буде зробити онлайн ще до прибуття посилки у відділення або під час отримання.
Директорка департаменту міжнародних операцій Укрпошти наголосила, що заохочуватимуть клієнтів оплачувати податок заздалегідь, адже це дозволить швидше отримувати відправлення, зокрема через поштомати, мережу яких компанія активно розширює.
Источник: www.24tv.ua